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　　　　从研发投入总量看，2022年，中国研发经费（R&D）投入规模首次突破3万亿元大关，仅次于美国，位居世界第二。其中，基础研究经费支出为1951亿元，占全部研发经费的比重为6.32%，相较十年前的4.8%，已是一个很大的提升，但仍远低于主要发达国家15%~25%的平均水平。王贻芳认为，中国基础研究的问题，一方面与总体的投入比例不足有关，更关键的症结在于，6.32%的经费也没有得到相对合理的分配，造成经费的使用效益不高。

　　　　在海外居住了15年的“高高”要重新适应故乡生活一点都不容易，不仅要完成隔离检疫、习惯吃家乡菜外，还要慢慢适应当地的气温变化。

　　　　在庄辞看来，基础学科研究中心的定位要足够高，可以依托具有良好基础的研究院所或高校去建设，政府给予足够丰裕的稳定支持经费，一种理想的运行模式是参照日本“世界顶级国际研究中心（WPI）”计划。

　　　　站在当下的十字路口，我们更需要回答：基础研究需要怎样的资助方式，什么是真正的基础研究？“无用”和“有用”间如何平衡、转化？为何中国的基础研究一直缺乏对全人类有影响力的原创性、前瞻性成果？

　　　　他指出，中国是一个发展中国家，现在的科研资助体系是在上世纪八九十年代建立起来，当时正处于从计划经济向市场经济的过渡，以绩效为导向的资助体系设计是在资源有限情况下，如何让科研经费得到最大化利用，“把钱用在刀刃上”。但在一个推崇竞争和排序的科研支持体系中，最后一定会形成“马太效应”，“已经拿到项目的人越拿越多，少数头部科学家经费充足，但还是不停申请经费”，真正应该得到支持的青年科学家在成长期却可能被边缘化。

　　

　　中新网北京5月16日电 (记者 夏宾)为了让更多农村儿童享有早期养育服务，推进相关政策制定出台，中国发展研究基金会近日在京举办了“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”(下称“阳光起点行动计划”)启动仪式。

　　中国发展研究基金会理事长、第十四届全国政协提案委员会副主任张军扩指出，中国儿童健康、营养、生长发育状况持续改善，妇幼卫生服务网络逐渐完善，但人力资源开发在儿童早期阶段还存在短板，对儿童早期发展投入比较少，这一点在农村和欠发达地区表现得尤为突出。尽管现在地方财政比较紧张，但越是在困难的时候越要往前看，越要看到投资于儿童的长远价值。

　　他表示，此次基金会发起“阳光起点行动计划”，有助于推动社会各界对农村婴幼儿早期养育重要性的认识，促进社会力量在儿童早期发展领域的交流与合作。相信有了社会各界爱心人士和机构的积极参与，加上各级政府在儿童早期发展方面多多投入，完全可以为中国发展培育新的人力资本优势，真正实现以人口高质量发展支撑中国式现代化。

　　中国发展研究基金会副理事长兼秘书长方晋介绍说，“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”是中国发展研究基金会成功实施的“慧育中国：山村入户早教计划”的规模化升级扩展。目前项目内儿童1.5万人，受益儿童总数超过4万人。为了让更多农村儿童尽快享有高质量的儿童早期养育指导服务，2024年3月基金会与合作伙伴共同发起“阳光起点行动计划”。

　　据方晋介绍，计划的升级主要体现在四个方面，首先，在两年的时间内，把受益儿童规模由现有的同期1.5万人扩展到同期10万人，届时计划将成为我国农村儿童早期养育领域内最大的试点项目。

　　其次，计划将由以往县域一级的模式探索，上升到毕节市、海东市等市一级层面的儿童发展示范区建设，进一步证明“入户养育指导”的模式能够在省、市级层面大规模推广。

　　第三，计划将号召和倡导包括知名学者、社会组织、企业和媒体在内更多更广泛的力量和资源参与，形成社会合力和资源整合。

　　第四，计划将为省一级、国家级层面的政策倡导提供更为坚实的实践依据。

　　此外，“阳光起点行动计划”的具体目标包括：项目地区婴幼儿养育风险筛查覆盖率达到80%以上；项目地区0-3岁婴幼儿“一对一”服务覆盖率达到80%以上；项目地区3岁以下婴幼儿发育水平达到或接近城市儿童发展水平。

　　在具体执行方面，基金会将与试点地区的妇幼保健系统深化合作，大规模推广家访形式的入户养育指导，同时在乡镇和人口聚集的村庄建立“慧育中心”，开展结构化的中心式集体亲子活动(阅读、亲子游戏等)，并实施健康管理、家庭教育、人才队伍建设等行动。基金会将对各省(区市)实施情况开展基线和年度监测和评估，定期收集分析数据，强化督促指导，确保效果。

　　在主旨演讲环节，中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉以“育苗经济学”为题介绍了他对发展儿童早期的看法。

　　他认为，中国未来的人口红利主要有三个来源：一是提高人均受教育年限，二是提高教育质量，三是通过提高教育公平度改善教育资源配置效率。生命早期人力资本培养的全回报率最高，社会收益率最高，因此政府应承担相关的支出责任、主导各种发展项目。现阶段增加政府的社会性支出正好面临“公共产品供给的三期叠加”的机会窗口。

　　据悉，“阳光起点行动计划”(2024-2025)总预算为3亿元人民币，其中2亿元由基金会与合作伙伴共同募集，剩余1亿元由试点县所在地方政府筹措。目前，计划已经得到了9家企业发起人，80位学者及专业人士的支持，捐赠资金超过6000万元。下一步，基金会将面向公众开展持续的互联网公开募捐活动，期待社会各界爱心人士的踊跃参与和大力支持。所有捐款人无论金额大小，一律享有计划的知情权、参与权和监督权。

　　来自政府、高校、社会组织、研究机构等部门约200位嘉宾参加了本次仪式。与会人员还围绕“以儿童早期发展奠基经济社会高质量发展”“儿童早期发展助力乡村振兴”“儿童早期干预的科学依据和成效”等议题进行了深入交流。(完) 【编辑:曹子健】

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